近日，2025年第1期《干部教育研究》杂志刊发了浙江大学党委书记任少波署名文章《建设高远使命引领的高校干部教育培训体系》。全文如下：

建设高远使命引领的高校干部教育培训体系

任少波

       中国共产党自成立以来，一直非常重视干部教育培训。实践证明，没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的战略高度，就加强和改进干部教育培训工作提出了一系列新理念新思想新要求，为做好新时代干部教育培训工作指明了前进方向。2023年中央印发的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》）和《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》（以下简称《规划》），正是着眼于培养造就高素质干部队伍，将干部教育培训工作在理论、实践、制度等层面探索形成的创新成果和成熟做法升华为制度规范，提出了一系列针对性、操作性强的措施办法，为做好新时代干部教育培训工作提供了基本遵循和行动指南。

       一流的事业需要一流的干部提供坚强的思想政治保证和能力支撑。浙江大学立足国家战略需要，构建高远使命引领的高校干部教育培训体系，深入开展干部教育培训实践探索，以学科为基础构建干部教育学人才培养体系，以高远使命锻造具有领导世界一流大学建设能力的高素质专业化干部队伍，着力打造全国干部教育培训浙江大学基地，为新时代党的干部教育培训作出积极贡献。

       一、以学科建设为基础，构建干部教育学人才培养体系

       学科是人才培养的基础平台和核心支柱。建设和发展干部教育学科是党中央重视干部教育传统，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍的重要改革举措。这既有利于深入探索干部教育的学理基础和科学规律，也有利于培养一批从事干部教育理论研究与实践工作的专门人才，以推动干部教育培训事业的时代化、科学化、系统化发展。浙江大学作为党中央确立的三所干部教育学学科建设试点高校之一，努力扛起为全国改革探路的重任，积极探索干部教育学人才培养的科学体系与创新范式。

       （一）建强“交叉复合”的导师队伍

       师资队伍建设是人才培养的基础性工程。当前，干部教育学尚处于学科建设的起步阶段，迫切需要解决导师队伍和授课教师问题。强化顶层设计，坚持以良师育优才，设立了“导师组”制度，综合考量师德师风、履行导师职责的条件和能力、学科背景等因素，择优遴选来自马克思主义理论、公共管理、教育学等多学科的30名骨干教师担任干部教育学研究生主导师，同时为每位研究生配备理论副导师，导师组参与学生培养的各个环节，引导学生明确学科定位、研究方向等。同时，根据学科实践性强的特点，从全国干部教育培训浙江大学基地等单位聘请多位干部教育经验丰富、热心学生培养的专家担任实践导师，指导学生的实务学习和实践锻炼。

       （二）建设“一核双向”的课程体系

       干部教育学是一个具有中国特色的新学科，其知识体系庞大复杂，核心课程体系尚未形成，迫切需要加强课程开发和教材编著工作。据此，学校面向理论创新加快开发党的干部教育理论研究阐发系列课程，面向交叉学科加快构建干部教育学骨干课程体系。一是编写出版《干部教育学导论》等教材，推动《干部教育政策分析》《新时代干部教育重要论述》《干部教育实务》等课程教材（讲义）编写工作。二是立足马克思主义理论学科基础，加强同教育学、公共管理学等关联学科的紧密协作，联动开发建设干部教育学基础理论、干部心理学、干部教育比较研究、干部教育政策专题、干部教育教学设计、领导力开发等层次分明、通专结合的学科骨干课程群。

       （三）强化“强基扩面”的科研训练

       科研训练体系是学科建设和人才培养的一项基础性工程。当前，由于缺乏明确对应的本科专业，干部教育学专业研究生在理论知识储备和科研能力素养上存在显著差异。基于此，在培养过程中坚持理论实践结合、过程结果贯通，推动知识体系、方法体系、能力体系一体建设。一是加大导师指导力度，联动多方师资加强对学生的指导培养，健全议事协调和培养沟通机制。二是严把学术关、毕业关，创新学生科研成果评价机制，推动建立全国试点高校干部教育学研究生毕业论文互审机制，从严把控学生毕业论文质量。三是促进一二课堂融通，加强原理类和方法类课程建设，提高学生对干部教育学的专业认知和专业能力，鼓励学生自主开展科研探索，持续打造干部教育学主题学术论坛品牌活动。

       （四）构建“三位一体”的育人资源

       当前干部教育学的学科资源聚合和转化效应尚未有效发挥，迫切需要构建开放、包容、协同的教学资源支撑保障体系。学校加快打造部委、高校、机构三位一体的学科育人平台，破解学科资源分散、协同欠佳难题。一是加强与中组部、教育部等主管部委的紧密沟通，积极完善人才培养政策。二是加强与中国人民大学、四川大学等其他试点高校的有机协同，推动课程资源和科研学术资源共建共享，探索“全国干部教育学专业同上一节课”制度，健全试点高校学科建设论坛定期轮办机制。三是加强与党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院等干部教育培训机构的交流协作，在课程共建、实习就业、产教融合等方面强化合作。

       （五）锻造“知行合一”的实践能力

       干部教育学是一门实践性很强的学科。加强干部教育学人才培养，迫切需要引导学生全面了解干部教育培训事业的现实运行逻辑，系统掌握从事干部教育培训事业的方法。一方面，制定研究性实习培养方案，加强实习过程管理和质量把关，引导学生将实习工作与科研工作紧密结合，培养学生从实习工作中发现、凝练、分析和论证理论问题的能力。另一方面，为学生的实践能力提升拓展平台资源，既输送学生赴国家部委党校开展长周期实习，也引导学生在基层组工部门、区县党校等基层岗位上经考验、长本领、增才干。

       二、以高远使命为引领，锻造具有领导世界一流大学建设能力的高素质专业化干部队伍

       教育兴则国家兴，教育强则国家强。践行强国建设新使命必须有一支政治过硬、本领高强、担当负责的干部队伍。浙江大学坚持党管干部原则，将高远使命贯通各级干部培养培训全过程，重塑干部队伍标准内涵，涵育以“家国情怀、全球担当、德性格局、竞争开拓、唯实惟先”为品格特征的高素质专业化干部。

       （一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把握干部教育和素质提升的“关键一招”

       领导干部要胜任岗位工作，要掌握的本领有很多，其中首要的便是理论修养。习近平总书记指出，“理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒”，“从一定意义上说，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度”。紧紧围绕“为什么提高理论修养”“如何提高理论修养”等重大问题，多举措多形式帮助党员干部加强学习、增长本领。一是教育培训重在日常。健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，实施校院两级党委理论学习中心组、各级党组织“第一议题”等常态化学习制度，建立督学问效制度，推进干部教育培训春风化雨、功在日常。二是贯通教研与实践。将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为鲜活培训内容和重要研究方向，开展习近平总书记关于中国特色世界一流大学建设的重要论述及其溯源研究，编制《习近平总书记对浙江大学重要指示精神资料汇编》，主编《新思想在浙江的萌发与实践》系列教材，建设学习研究、宣传阐释、实践笃行新思想新理论的平台载体，推动干部学习资源不断丰富、学习自觉不断增强。三是打造教育培训阵地。充分依托浙江“起航地”“先行地”“萌发地”政治优势，布设主题展重温习近平总书记20年来关心指导浙江大学的历程，建成党建馆、科学家精神展等12个教育培训基地，安吉余村“两山”理念诞生地等36个党建与思政现场教学基地，马兰工作室等11个思想政治教育特色示范基地，打造可看可感可参与的浸润式教育培训阵地。

       （二）坚持体制机制创新，发挥党校干部教育培训工作体系“统分结合、分级分类、统筹实施”的整体效能

       习近平总书记指出，“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策”，“党校是干部教育培训的主阵地，必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为，做好新时代的传道、授业、解惑工作，传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑”。高校党校要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，努力做到“紧扣党之所需、发挥自身优势，做到党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部；党需要研究解决什么重大问题，党校就努力在那些方面建言献策”。浙江大学党校自1986年成立以来，充分发挥学校党校统筹协调职能，成立党校教育管理委员会，确定管理委员会议事规则，建立“党校—职能部门—院级党委”分级培训模式，发挥党校整体规划、制度建设、协调服务、指导督查等职能。党校每年推出校级年度教育培训计划，实施计划生成会商机制、班次方案预审机制、培训责任单位定期交流机制、全国干部教育培训浙江大学基地服务学校干部教育培训工作机制等体制机制，年均举办各类干部集中培训班70余期，年均培训干部8900余人次。在夯实院级分党校培训责任方面，依托院级分党校，组织院级党委书记、院长“一把手”讲党课，推动全体中层干部以身作则讲准讲透党的创新理论和更高使命引领下的大学发展战略，确保各级各类干部准确了解与坚定贯彻党的创新理论、党中央决策部署，将使命精准传递至基层。

       （三）坚持目标导向和问题导向，着力打造具有世界一流大学建设能力的高素质干部队伍

       高校干部既具有一般干部队伍的共性，又因兼具教师、人才和管理干部等多重身份而展现出自身独特的能力品质和教育培训需求。做大建强这支队伍，既要遵循领导干部教育培训的一般规律，也要谋划凸显高校特点的教育培训方案，使高校领导干部真正成为学校各项事业的排头兵和师生价值追求的标杆。近年来，浙江大学实施“对标战略—对象分析—目标确定”的教育培训设计策略，建立“方案设计—组织执行—质量评估—复盘提升”PDCA循环管理流程，着力提升干部教育培训实效。一是聚焦提升中层干部的政治能力、战略眼光、专业水平，启动中层干部研修计划，创新实施“校内7天”和“中央党校（国家行政学院）7天”分段式培训方式，分别由校领导和中央党校（国家行政学院）专家学者主讲授课，实现中层干部全覆盖。二是聚焦提升青年学术骨干实践锻炼计划成员的使命担当、格局视野、管理能力，开展上岗培训、中期培训、专题培训。三是聚焦提升年轻干部的政治能力、理论知识水平、专业化能力、综合素质能力，分条线开展年轻干部培训。四是聚焦需要多部门、跨职能协同解决的管理难题，创设中层干部行动学习项目，突破“单向宣贯、被动接受”的传统培训模式，帮助干部在干中学、在学中干，实现多视角换位思考，促进跨单位跨部门协同。五是聚焦国际化能力提升，探索专职管理干部海外研学项目，每年选派十余名优秀中青年专职管理干部赴海外一流大学开展3个月以上的长周期沉浸式研学。六是聚焦人才政治引领工作，形成新入职海归教师国情校情教育全覆盖、入职三年以上教师“双专计划”实践锻炼、新入选国家高层次人才高级研修的阶梯式储备干部培养模式。

       三、以国家战略为导向，打造一流全国干部教育培训高校基地

       干部教育培训基地建设在干部队伍建设、服务国家战略、促进教育现代化和推动区域发展等方面具有重要意义。《条例》首次将干部教育培训高校基地与党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、部门行业培训机构、国有企业培训机构并列，从党内法规层面将干部教育培训高校基地纳入六大类教育培训机构序列，并提出干部教育培训高校基地应当发挥学科专业优势，重点开展履职能力培训，赋予干部教育培训高校基地更高的使命。《规划》也明确指出，发挥干部教育培训高校基地学科专业优势，开展新知识新技能等培训。高校作为人才培养的主阵地、科学研究的主力军，在干部教育培训中具有学科优势、人才优势、学术优势，理应立足自身实际，服务国家干部教育培训任务，切实将综合优势转化为开展干部教育培训的核心优势，为高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展贡献智慧和力量。浙江大学紧紧围绕服务国家区域发展战略，将继续教育纳入人才培养体系，以“四个面向”为根本遵循，确立“发挥优势、整合资源、树立品牌、做大贡献”办学理念，凝练“浙江”“浙大”“浙大干训基地、继续教育学院品牌”特色，深入挖掘、宣传习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发和实践，发挥浙大学科人才优势，举全校之力打造一流的全国干部教育培训高校基地。

       （一）承担战略使命，提升服务国家重大战略和世界重要人才中心建设能力

       干部教育培训高校基地作为党和国家干部教育培训体系的重要组成部分，是培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍的重要力量，要紧紧围绕科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等重大战略，紧扣重大会议精神、新时代党的组织路线等主题，提升干部教育质量和水平。浙江大学积极推进干部教育培训基地建设，以“浙江之窗”展现“中国之治”，将党性教育贯穿干部教育培训全过程，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进培训课堂，研发特色培训专题50余个，推出有辨识度、有影响力的品牌课程2万余门，建设主题突出、特色鲜明的现场教学点600余个，构建完备的课程体系，打造系列品牌项目。同时依托创新人才集聚地与创新成果策源地优势，通过在训期间搭建政产学研交流互动平台，助力干部学员所在地区的人才培养、专家咨询服务、科研成果转移转化、推进招商引资、产业对接等，延伸干部教育培训价值链。

       （二）引领转型升级，推动基地高质量特色化发展

       当前，干部教育培训高校基地正处于加快转型升级的关键时期，推动高质量特色化发展不仅是适应新形势新任务的内在要求，更是全面服务中国式现代化建设的迫切需要。这就要求干部教育培训高校基地牢固树立按需施教理念，紧扣国家重大发展战略和领导干部能力素质提升需要研发项目，遵循政策研判、需求分析、课程设计、反复论证、方案审核、跟踪问效、迭代升级的开发流程，完善学习成果转化为实际工作成效机制，提升培训项目的前瞻性、精准性、针对性，构筑培训“高原”。浙大干部教育培训基地充分发挥专家委员会的咨询、论证、指导作用，不断优化培训结构，以提高政治素质、增强党性修养为根本优化干部教育培训，充分体现国家需要、组织需求和个人需求，着力加大高层次和国家急需紧缺人才培养力度。一是以强化忠诚意识、拓展世界眼光、增强管理能力、锻造行业素能为重点，优化企业管理人才培训，切实提升培训实效。二是根据12个重点领域和9个现代服务业领域的需求优化专业技术人才培训，在“高精尖缺”人才培训上取得突破。三是坚持引育并举，实施教学名师工程，统筹校内外、省内外、国内外优质教育资源，着力发掘、打造一批具有标志性、引领性的教学名师，汇聚一支5000余人的高水平师资队伍。

       （三）加强内涵建设，举全校之力建设一流干部教育培训高校基地

       干部教育培训高校基地高水平建设，离不开高校的支持。建设质量提升、可持续发展的干部教育培训高校基地，既是强化资源整合的现实需要，也是形成协同创新的重要路径。浙江大学高度重视干训基地建设，将其作为办学治校和资源拓展的重要环节，加大投入力度，汇聚优势资源，举全校之力打造一流干部教育培训高校基地。一是将占地998亩的华家池校区规划和建设成为干部教育培训基地，先后投入1.58亿元改造办学设施，形成以华家池校区为主、西溪校区为辅的教育培训校园布局，建成集教学、办公与生活为一体的优质干部教育培训场所。二是注重数字化转型，推进“求是云学堂”在线平台建设，提升培训项目全流程信息化管理水平，构建即时更新、主动服务、数据真实、高效运行、智能监管的智慧治理高级形态，形成线上线下“一体两翼”、双轮驱动发展格局，打造数字智治的浙大干部教育培训基地。三是挖掘校园优质文化资源，利用校史馆、科技馆、图书馆、全国重点实验室、国家工程中心、艺术与考古博物馆、运动场等各类教学、科研及文体活动场所，建设“奋进新时代”浙江主题展、“中国历代绘画大系”主题展等系列展陈，将大学精神融入干部教育培训课堂教学、班级管理、课外活动等环节中，大力弘扬求是精神和浙大文化，努力营造既经得起检验又收获广泛认同的良好教风与学风，提升文化育人效果。