更多“浙江智慧”管用可复制！浙江自贸试验区持续推进制度创新

　　23日上午，浙江自贸试验区召开今年首场新闻发布会。发布会上，“创新”成为关键词之一，2022年自贸试验区新增制度创新成果143项，其中全国首创有36项。

　　更多可复制可推广的“浙江智慧”正从自贸试验区输往全国。比如，舟山“海上环卫”工作机制等6个案例被生态环境部复制推广；移动查验单兵集成知识产权商标智能识别应用被海关总署备案推广。

　　自贸试验区发展中，大宗商品的贸易自由化、便利化改革是重要内容，也是制度创新频出的领域。以“保税供油”为例，它是舟山片区推进油品全产业链发展的重要突破口。“自贸试验区设立以来，我们先后落地实施了跨地区直供、港外锚地供油、一船多供、先供后报、一库多供、保税油品混兑、保税燃油出库审批‘最多跑一次’等10余项保税油监管创新措施。”舟山海关保税监管科科长徐德刚说。

　　制度创新管不管用，企业最有体会。中化兴中石油转运（舟山）有限公司是舟山片区保税燃油仓储量最大的保税仓库经营企业，公司业务部部长施传鸿介绍：“以前跨地区的保税油供应，需要先由供油地保税油库审批出库，进入受油地保税油库储存，再由受油地保税油库审批出库向受油船供油。二次入库、出库，成本太高。”经过“跨地区直供”改革后，企业可以省去在受油地的二次入库、出库流程，审批流程简化，更加省时省成本。

　　“保税供油”跨地区直供的措施已经被国务院列入自贸试验区改革试点经验，在全国复制推广。目前，跨地区直供还从“一船一地多供”升级到“一船多地多供”，企业在手续办理上更简便，油料损耗更低，仓储成本和物流成本在原直供的基础上又下降了三分之一。

　　制度创新带来的成绩十分亮眼。2022年，舟山企业实际保税供油量比2017年增长2.1倍，舟山港跃升为全球第五大船加油港。目前，舟山片区保税燃油供应企业已从2017年前的5家增至18家。

　　省自贸办有关负责人介绍，自贸试验区正在谋划出台提升发展行动方案，全面实施大宗商品配置能力提升、数字自贸区提升等“八大提升行动”，力争到2027年形成以贸易投资自由化便利化为核心的制度体系。

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（来源：浙江在线-浙江日报）

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