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浙江省制造业高质量发展领导小组办公室印发《浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动2022年工作要点》

发布日期:2022-03-30

       为贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议精神和《浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案》(浙政发〔2021〕31号),聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化先行,坚定不移推进淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升四大攻坚行动,加快产业结构优化升级,奋力打造全球先进制造业基地,推进经济高质量发展先行示范,加快高质量发展建设共同富裕示范区,浙江省制造业高质量发展领导小组办公室制定《浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动2022年工作要点》,内容如下:

       一、坚定推进淘汰落后攻坚行动

       1. 精准确定高耗低效企业清单。“大数据筛选+属地核实”,整治提升企业5000家,腾出用地空间5万亩,腾出用能空间120万吨标煤。

       2. 分类推进清单企业帮扶提升。制定“一企一方案”,采取改造提升、兼并重组、回收盘活、集聚入园、关停退出等方式开展分类帮扶。

       3. 依法依规推动落后产能退出。以钢铁、水泥、平板玻璃等行业为重点,促使落后产能依法依规关停退出。

       4. 迭代升级场景应用。推动省“亩均论英雄”大数据平台与省域空间治理大数据平台贯通,实现整治任务“一图呈现”。

       5. 强化工业用地全生命周期监管。探索工业区块有机更新,制定工业用地总量管控机制,加快推动“退二进二”“退二优二”,强化“标准地”全生命周期监管。

       6. 坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格落实新上产业项目单位能耗0.52吨标煤/万元准入标准,严把入园项目环境准入关,开展“两高”项目清单化管理。

       7. 打造产业发展平台。打造高能级战略平台5个以上,创建3家省级高新区,培育四星级以上小微企业园30个,培育“新星”产业群20个左右。

       二、扎实推进创新强工攻坚行动

       8. 加强关键核心和基础共性技术攻关。实施“双尖双领”研发攻关项目400项以上,进口替代成果50项以上,产业链协同创新项目60项。

       9. 促进科技成果转移转化。新增省级以上科技企业孵化器15家,省级“双创”示范基地20家,新增首台(套)产品200项。

       10. 实施创新平台能级提升行动。支持浙江大学、西湖实验室等纳入国家实验室体系,完成10大省实验室布局,新增省级技术创新中心4家。

       11. 加快产业链创新链融合。组建5个以上创新联合体,新增省级重点企业研究院30家、企业研究院150家、高新技术企业研发中心400家,确定“链主”企业20家,上下游企业共同体20家。

       12. 深化推进数字强工行动。新上线工业分区行业产业大脑10家、未来工厂15家、智能工厂(数字化车间)150家,新增云上企业100家。累计创建省级工业互联网平台300个、培育数字化服务商300家。

       13. 加快专精特新企业培育。新增单项冠军20家,隐形冠军60家,国家专精特新“小巨人”100家,实施科技企业“双倍增”计划,新认定科技“小巨人”企业100家。

       14. 强化企业创新人才保障。引育高精尖缺科技领军人才150名以上,其中新增领军型创新创业团队10个、海外技术技能人才100名,开展职业技能培训150万人次以上。

       三、大力推进招大引强攻坚行动

       15. 完善全省统筹招商工作机制。完善项目招引协调机制,建立项目流转机制、信息通报机制、考核激励机制。

       16. 加强重大内资项目招引。引进省外内资2000亿元,引进总投资超10亿元的省外内资项目100个,与央企合作重大项目100个以上,投资额1000亿元。实施“一局长一项目”行动。

       17. 加强重大外资项目招引。全省使用外资180亿美元,招引1亿美元以上外资项目100个。

       18. 加强上市企业资本重组项目落地。深入实施“凤凰行动”、企业上市“一件事”,持续动态保有1000家以上重点上市后备企业和100家以上报会(交易所)企业,持续保持募投项目70%以上投向制造业。

       19. 大力拓展招商引资渠道。开展产业链精准招商,强化山区26县产业平台招商功,加强展会招商,完善数字化招商。

       四、积极推进质量提升攻坚行动

       20. 深化实施制造业质量提升行动。企业主导或参与制修订国际标准、国家标准100项以上,新增国家质检中心2家以上,社会公用计量标准100项以上。

       21. 加快企业数字化绿色化技术改造。全省技术改造投资增长10%,完成投资3500亿元。省市县联动实施数字化技术改造项目5000项、节能减碳改造项目2000项,新增应用工业机器人1.5万台,建成省级绿色低碳工业园区10个、工厂100家。

       22. 加快推进制造产品升级。新增省级工业设计中心50家,省级服务型制造示范企业(平台)60家。

       23. 大力推进浙江制造品牌建设。实施“千企创牌”计划,新增“浙江制造”标准300项,培育“品字标”企业300家,培育“浙江出口名牌”120项。

       24. 加强知识产权全链条保护。完善知识产权保护体制机制,新增国家级知识产权快保护平台不少于3家,高价值发明专利快速授权量1万件以上。

       五、加强统筹协调和政策保障

       25. 抓好攻坚行动目标任务落实。分解落实四大攻坚行动细化目标,明确工作清单,清单化抓好任务落实。

       26. 开展年度攻坚行动考核激励。对考核优秀的市县,落实3000亩工业用地指标等奖励政策。

       27. 推动攻坚行动政策落地。加快落实工业用地控制线管理,工业大市大县每年出让土地总量中工业用地比例不低于30%,各地提足用好提取土地出让收入0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费,通过产业园区配套用地建设筹集宿舍型保障性租赁住房 8 万套(间)以上。

       28. 加强攻坚行动统筹协调。落实“赛马机制”,实施月度监测、季度通报、年度考核,召开全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动现场会。

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(来源:“浙江经信”微信公众号)
本文由浙江大学培训官网整理编辑发布
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