12月19日至20日,省委经济工作会议在贵阳举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十二届九次、十次全会精神,总结全省2021年经济工作,分析当前经济形势,研究部署全省2022年经济工作。
省委书记、省人大常委会主任谌贻琴,省委副书记、省长李炳军出席会议并讲话。省政协主席刘晓凯,省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省法院院长、省检察院检察长出席会议。省委常委、常务副省长李再勇主持会议。
会议指出,在贵州发展历史上,2021年是具有里程碑意义的一年,也必将是载入史册的一年。习近平总书记春节前夕亲临贵州视察,嘱托我省以高质量发展统揽全局,赋予贵州“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”的新目标新定位。我省如期高质量打赢脱贫攻坚战,与全国同步全面建成小康社会,踏上了全面建设社会主义现代化的新征程。深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育,全省干部群众衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,在新征程上更加意气风发、豪情满怀。隆重举行贵州省庆祝中国共产党成立100周年系列活动,激发了全省干部群众感党恩、听党话、跟党走的巨大热情。一年来,全省上下深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,全力推动工作重心转移、高质量发展统揽全局开局良好,围绕“四新”主攻“四化”,基本构建起我省推动高质量发展的“四梁八柱”;沉着应对困难挑战、高质量发展的后劲得以增强,采取果断措施及时控制遵义市局部疫情,迅速扭转煤电供应紧张局面,稳住了经济发展的良好势头;着力巩固拓展脱贫攻坚成果、高质量发展的基础不断夯实,经济保持平稳增长、质量效益稳步提升、生态环境保持优良、民生保障持续改善,全省经济社会发展稳中有进,顺利实现 “十四五”开好局、起好步。这些成绩的取得,最关键的是得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,也得益于全省上下团结一心、接续奋斗。实践充分证明,只要坚决听从习近平总书记号令,毫不动摇坚持党中央集中统一领导、坚持以高质量发展统揽全局、坚持稳中求进工作总基调、坚持统筹协调,步调一致向前进,贵州各项事业就一定能够不断取得新突破。
会议指出,明年将召开党的二十大,我省也将召开第十三次党代会,做好明年经济工作意义重大,准确把握国内外经济形势至关重要。从国际形势看,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。从全国大局看,经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从贵州实际看,投资对发展的拉动和支撑作用减弱,债务对发展的约束依然突出,保就业保民生保市场主体压力加大。对于做好明年经济工作的艰巨性、复杂性,必须有充分的估计。要辩证看待当前经济形势,增强忧患意识,坚定必胜信心,抓住用好机遇,充分发挥优势,找准结合点、着力点、突破点,奋力在经济高质量发展上取得重大成效。
会议强调,明年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,巩固拓展脱贫攻坚和全面建成小康社会成果,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,确保民生持续改善,确保社会大局稳定,确保高质量发展取得更大成效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
会议强调,做好明年经济工作,要突出把握好五个方面。一是更加注重稳字当头、稳中求进,稳住经济发展的良好势头,在坚持先立后破、稳扎稳打的前提下积极求进。二是更加注重质量第一、效益优先,把高质量的要求贯彻到发展的方方面面,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。三是更加注重改革开放、创新驱动,以改革促进开放、以开放倒逼改革、以创新驱动发展,为推进高质量发展增添新动力、开拓新空间。四是更加注重纾困解难、惠企利民,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户恢复发展,努力办好民生实事,推动改革发展成果更多更公平惠及全省人民。五是更加注重化解风险、安全发展,在更高层次、更大范围上统筹好发展和安全,有效防范化解各类风险,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
会议强调,做好明年经济工作,必须坚持以高质量发展统揽全局,继续围绕“四新”主攻“四化”,奋力推动工业大突破、城镇大提升、农业大发展、旅游大提质、产业大招商、人才大汇聚,把既定的目标任务和政策措施落到实处。一要加快产业发展。坚持做大规模、做优结构、提升质量并重,加快构建现代产业体系。持续推动传统优势产业进一步焕发生机,全力推动战略性新兴产业进一步发展壮大。抓好粮食安全和农业增效,加快推动旅游产业复苏,扩大服务业有效供给,抢抓机遇加快发展数字经济,大力实施市场主体培育行动。二要扩大有效投资。积极抢抓国家政策机遇,全力扩大产业投资,着力扩大新型城镇化投资,坚决稳住基础设施投资,加大招商引资力度,坚决防止低效无效投资,努力使投资增速保持在合理区间,以高质量投资促进高质量发展。同时要高度重视扩大消费和增加出口,提高消费和出口对经济的贡献率。三要正确认识和把握共同富裕。针对贵州发展不足、“蛋糕”不够大的现实,要千方百计抓发展,把“蛋糕”做大做好,同时处理好效率和公平的关系,把“蛋糕”切好分好。要把居民增收作为促进共同富裕的基础性工作,大力实施城乡居民增收行动,做好稳岗就业工作,大力发展乡村产业,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。要把提升公共服务水平作为促进共同富裕的着力点,在教育、医疗、住房、养老、生育、托幼、殡葬等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。四要落实“双碳”要求和能源保供。抓住经济结构调整这个关键,把绿色低碳作为鲜明导向,加快构建绿色低碳循环发展经济体系。立足以煤为主的资源禀赋,科学有序推进能源和经济低碳转型,提高能源清洁高效利用水平,保障能源安全。推进减污降碳增绿,深入打好污染防治攻坚战,加快形成绿色生产生活方式,提升生态系统碳汇增量。五要防范化解重大风险。把防范政治安全风险置于首位,有力有效化解债务风险和金融风险,科学精准做好疫情防控工作,牢牢守住安全生产底线,织牢社会治安防控网,为经济社会发展营造良好环境。
会议要求,要坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长、调结构、推改革有机结合起来,大力深化改革、全面扩大开放、强化创新驱动、加快转型升级、兜牢民生底线。要把产业发展摆在更加突出位置,推进工业经济加快发展,巩固提升农业产业结构调整成果,着力提振旅游等服务业。要大力培育市场主体,做大做强龙头企业,大力扶持中小企业发展,大力优化营商环境,坚持不懈开展产业大招商。要着力扩大有效需求,促进有效投资稳定增长,充分释放城镇化内需潜力,深入挖掘消费潜力,大力发展开放型经济。要加快提升农民收入水平,稳步提升社会保障水平,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要落实“双碳”要求,促进绿色低碳发展,狠抓污染防治,加强生态建设和环境保护。要坚决防范化解债务风险,做好保粮食能源安全工作,强化安全生产,毫不松懈抓好常态化疫情防控,确保社会大局和谐稳定。
会议强调,要加强和改善党对经济工作的领导,不断提高领导经济工作的能力和水平,确保经济沿着高质量发展方向前进。要以高度的政治担当抓经济,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作,致广大而尽精微,以一地之能为全国出力,以一域之光为全局添彩。要以强烈的激情干劲促发展,拿出更加斗志昂扬的精气神,在高质量发展的赛场上比学赶超,形成你追我赶、奋勇争先的生动局面。要以过硬的专业能力干工作,悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,深入学习经济学知识、科学知识、历史知识,厚植文化底蕴,强化生态观念,使能力素质与高质量发展要求相适应。要以鲜明的实干导向抓落实,始终坚持目标导向、问题导向、结果导向,以正确用人导向引领干事创业导向,靠作风吃饭、拿数据说话、凭实绩交卷,全力闯新路、开新局、抢新机、出新绩,奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。
会上观看了《2021年全省“四化”项目电视观摩片》,有关市(州)和省直部门作了发言。各市(州)、省有关部门单位负责同志,各县(市、区)党政主要负责同志等参加会议。