自去年10月份浙江出台第四批企业减负降本政策后，省减负办立即启动了第五批企业减负降本政策文件研究起草工作。通过半年时间的深入调研和反复修改，《浙江省企业减负降本政策（2019年第一批）》已于近日正式印发。

　　今天，省政府新闻办举行浙江省企业减负降本政策新闻发布会。

　　经测算，这20条措施今年可为全省企业减负1303亿元，其中落实国家政策部分897.5亿元，省级政策部分405.5亿元。从全年看，加上前四批仍然有效的减负政策，2019年预计将为全省企业减负超过2000亿元。

       与浙江前四批企业减负降本政策相比，最新出台《政策》的亮点可概括为“三个聚焦”。

聚焦减税负

01全面深化增值税改革

　　将制造业等行业增值税税率下调3个点，交通运输业、建筑业等行业增值税税率下调1个点。

02实施普惠性税收减免政策

　　进一步放宽小型微利企业条件、提高小规模纳税人增值税免税标准、扩大小微企业优惠税种，同时，在小微企业所得税上引入超额累进计税办法。

03加大对创业创新的税收支持

　　免征创业创新平台部分税收，对退役士兵和重点群体创业就业给予优惠。

聚焦降社保

       • 对制造业等行业的企业实施阶段性降低社会保险缴费。

       •从失业保险基金拿出一部分资金，对困难企业进行一次性返还。

       • 明确各地不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。

       • 延续阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，将政策执行时间延长至2020年4月30日。

聚焦小企业

01税费方面

　　对于增值税小规模纳税人的6项地方税种和2项附加，直接按应纳税额50%的最高幅度予以减征。

02电价方面

　　一般工商业平均电价在去年降低10%的基础上再降低10%。

03融资方面

　　运用央行再贷款资金发放的民营企业和小微企业贷款利率与再贷款利差较上年降低1个百分点。

04清欠方面

　　组织实施清理政府部门和大型国有企业拖欠民营企业中小企业账款专项行动。

　　下一步，省减负办将根据省委省政府对企业减负降本工作的目标和要求，努力做好“四个全力”。

　　“四个全力”即全力抓好政策落实、全力抓好政策解读、全力抓好政策评估、全力抓好政策制订。

　　浙江将确保各项减负政策第一时间落实落细落地，同时，通过举办惠企减负政策专题培训等，帮助企业知晓政策、用好政策。

　　浙江还将及时评估减负降本政策效果，部署开展今年第二批企业减负降本政策的调查研究。通过开展专题调研，发现需要解决的共性问题，研究提出有针对性的对策建议。