2023年，是乌鲁木齐市“招商引资提升年”。3月13日，在乌鲁木齐市2023年度招商引资大会上，浙江大学与乌鲁木齐市签署战略合作协议，将携手开创市校合作发展新局面。

       区位优势和资源优势如何能够成为乌鲁木齐市招商引资的优势？如何做好“招才引智”与招商引资同频共振？如何打造更好营商环境，为企业赋能？……乌鲁木齐晚报全全媒体记者就此专访了浙江大学副校长、教授黄先海。

       人物简介：黄先海，浙江大学副校长、教授、博导，教育部“长江学者”特聘教授、国家“万人计划”哲学社会科学领军人才。中国世界经济学会副会长。

       改革与开放是驱动经济发展的两翼，要把这个重要引擎功能体现出来

       记者：您认为，乌鲁木齐该如何把区位优势转化成为招商引资优势？

       黄先海：乌鲁木齐作为丝绸之路经济带核心区重要节点城市，它的区位优势是非常明显的。从向西开放这个角度来看，乌鲁木齐是内陆城市，原本是处在开放边缘的一个城市，现在随着“一带一路”建设的加快，乌鲁木齐从边陲地带变成了向西开放的前沿城市，这是乌鲁木齐市招商引资的重要优势之一。

       既然向西开放，就要把开放带动作用体现出来，比如我们打造向西开放高地时，制度性开放要走在全国前列，就是要用开放驱动改革。改革与开放是驱动经济发展的两翼，要把这个重要引擎功体现出来。

       体现这个功能，就要通过产业发展，构建现代化产业体系，提高乌鲁木齐产业的国际竞争力。产业支撑的背后，需要科技驱动和创新驱动。

       我们这次来，就是跟乌鲁木齐签订战略合作协议，通过在科技发展、人才支撑、决策咨询方面，强化智力支持，把乌鲁木齐潜在优势转化为招商引资硬实力和现实生产力。

       为乌鲁木齐市经济社会高质量发展提供智力支持和决策咨询支撑

       记者：您能具体介绍下，贵校将如何在科技发展、人才支撑、决策咨询方面，为乌鲁木齐提供智力支持吗？

       黄先海：首先，我们将依托智库平台，通过联合设立课题项目等方式，围绕丝绸之路经济带核心区“一港五中心”发展、“一带一路”建设与新发展格局构建等重大理论和现实问题开展研究，为乌鲁木齐市经济社会高质量发展提供智力支持和决策咨询支撑。

       其次，浙江大学将积极鼓励优秀学生赴乌鲁木齐市就业创业、实习实践，大力向乌鲁木齐市党政机关、重点企事业单位输送优秀毕业生。依托全国干部教育培训浙江大学基地等平台，通过定制化高层次培训班，为乌鲁木齐市党政管理干部、专业技术人员和广大企业家的继续教育、技能提升提供有力保障。

       最后，按照教育部要求，浙江大学将以组长单位的身份做好与新疆农业大学的对口支援工作，促进师资、育人、科研、管理实现新提升。在科技创新方面，围绕绿色农业、新能源等领域，共同开展课题研发、技术攻关，联合申报和承担各类高水平项目，共同在产学研合作、创新驱动发展上开展积极探索。

       服务好落地企业，让他们成为一个最具真实感、现实感的标杆和示范

       记者：您刚才说的是招才引智方面的内容，在“双招双引”中，引资也是很重要的一块。这些年，乌鲁木齐一直围绕重点领域、重点产业强化精准招商，您对乌鲁木齐招大引强还有哪些建议？

       黄先海：浙江的企业家资源特别丰富，同时，浙江产业比较符合新疆的一些比较优势，因此，长三角地区招商引资应该是乌鲁木齐的一个重要对象。

       同时，以商招商也是很好的一种招商引资模式，以商招商是一个内生滚动机制，只要落地乌鲁木齐的企业能够赚大钱、发展好，这就是一个很强的硬示范，这样更多企业就愿意乌鲁木齐发展。

       所以，在招商引资中，一定要服务好落地乌鲁木齐的企业，让他们成为一个最具真实感、现实感的标杆和示范，吸引更多吸引企业来乌鲁木齐。

       好的政府就要为企业发展赋能

       记者：栽下梧桐树，才能引来金凤凰。“栽梧桐”的过程实际上就是持续优化营商环境的过程，您认为乌鲁木齐在优化营商环境方面，还有哪些方面需要发力？

       黄先海：这些年，乌鲁木齐营商环境不断优化，整体营商环境也越来越好。然而从更高求的角度来讲，营商环境更好，就要政府为企业做好服务，好的政府就要为企业发展赋能，我们称之为赋能型政府。

       赋能型政府主要通过人才赋能、科技赋能、资本赋能和政策赋能等多方面，为企业发展赋能。

       人才赋能，就是要让企业在你这个城市招到所需人才，一般人才的引进，单纯靠企业是不够的，所以需要政府打造一个吸纳人才、解决人才的大环境。

       科技赋能，就是本地要有比较好的大学和研究机构，如果没有，能不能在短时间内，引进高水平的，比如像浙大这种科研机构引进来，让企业在当地就能直接享受到强有力的科技力量。

       资本赋能就是你的金融支持。招商引资本来就是以资引资，也就是说你这里基础好了之后，它才会不断地滚动起来， 比如你这里有比较低廉的资本成本，能在你这里融到资本，对于企业来说就是强有力的支撑。

       政府赋能，我们就提出乌鲁木齐要创建自由贸易区，自贸区本身就有一整套的政策赋能，包括税收体系、便利化体系、贸易投资自由化等。